Законопроект "Об НДС": вопросов больше, чем ответов
ИЗБРАННОЕ
Законопроект "Об НДС": вопросов больше, чем ответов
11.11.2015
Принятый в минувшую среду Народным Собранием законопроект «О налоге на добавленную стоимость», обсудили на расширенном заседании парламентского комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам. Его разработчики считают, что закон увеличит доходную часть республиканского бюджета на сумму не менее одного миллиарда рублей. Более двух часов парламентарии и приглашенные представители Администрации президента, правительства, профильных ведомств обсуждали необходимость принятия закона.
11.11.2015, Сухум, ТК "Абаза-ТВ", Элеонора Гилоян. По мнению разработчиков, законопроект направлен на устранение дискриминационного по отношению к отечественным производителям налогового режима в части обложения налогом на добавленную стоимость полной стоимости, произведенной в Абхазии продукции, тогда как в отношении импортной продукции НДС взимается исключительно от добавленной стоимости, что значительно ухудшает конкурентоспособность абхазских производителей. У депутатов накопилось немало вопросов к разработчикам проекта.
«У комитета и у ряда наших депутатов, конечно, возникают вопросы. Как я понимаю, это вопросы к разработчикам. В связи с введением НДС на территории Республики Абхазия, исчисление налога в торговле, в том числе и в оптовой торговле, будет начисляться не с наценки, как сейчас, а со всей стоимости?», - поинтересовался депутат НС РА Георгий Агрба.
В новой версии законопроекта налогом облагаются не только товары, но и услуги, - отметил вице-премьер Дмитрий Сериков. Также он рассказал, что разработчики попытались свести возможные двойные трактовки льготного перечня на нет:
«В новой версии законопроекта минимизированы различные двойные трактовки различных норм закона. На наш взгляд, достаточно четко прописаны все возможные формы льгот и избежание налогообложения. В старой версии закона у участников хозяйственной деятельности возникало много вопросов».
Дмитрий Сериков также отметил, что суть законопроекта в том, что налог на добавленную стоимость взимается на каждом этапе перепродажи товара. Вице-премьер подчеркнул, что в целом документ упростит налоговое администрирование и сделает ценообразование прозрачным и привел наглядный пример НДС по новому законопроекту:
«Суть законопроекта заключается в том, что НДС взимается на каждом этапе. То бишь, если за 100 рублей попадает какой-то товар на территорию Абхазии, в момент попадания взимается 10 рублей, потом оптовик перепродает товар. Он накручивает еще 10 рублей. Соответственно, в момент перепродажи, у него возникает дополнительное обязательство по изъятию НДС в бюджет еще в размере 10% от надбавки. В итоге если он будет продавать товар, купленный там за 100 рублей, он 10 рублей отдаст в момент пересечения границы, а потом перепродаст за, допустим, 111 рублей. В этот момент он доплатит в бюджет еще 1 рубль».
Жаркая дискуссия развернулась по нескольким основополагающим вопросам. Главным из них: нужно ли освобождать от НДС горюче-смазочные материалы? Нельзя, – так считает депутат Алмас Джапуа, поскольку, по его мнению, государство регулирует цены на топливо, таким образом, есть возможность избежать повышения цен на бензин. Высказал свое мнение и депутат Аслан Кобахия:
«Не совсем случайно, что они в перечень НДС не попали. Вы прекрасно знаете о том, что 18% НДС с них не берут. Я вам говорю, что здесь работает определенная лоббистская группа. Дальше это продолжаться не может. Когда-то надо сказать «стоп». Надо в этом рынке разобраться. Все время держать страну под страхом, что видите ли они повысят цены, да ничего они, Дмитрий Николаевич, не повысят. Нужна просто принципиальность. Надо разобраться от точки "А" до точки "Б».
Это мнение поддержал и Ахра Бжания. Депутат отметил, если распространять какой-то принцип на одни виды товаров и услуг, то этот же принцип должен быть применим ко всем остальным, за редким исключением. Горюче-смазочные материалы депутат Бжания к исключениям не причисляет:
"Извините меня, но это не лекарства, не предметы, необходимые для детей. Вы прекрасно знаете, что оборот в этой отрасли составляет около 3 миллиардов рублей. С этого мы получаем налогов чуть более 100 миллионов. Это вообще как-то объяснить можно? Только одним! Кто-то хочет получать сверхприбыль. За счет чьих-то сверхприбылей, я ограничивать граждан в их законных правах не могу. Я хочу им делать дороги, водопровод, платить зарплаты учителям, врачам. А на какие средства? Потому что кто-то лоббирует свои интересы?»
Председатель Республиканской общественной организации «Апсадгьыл» Беслан Эшба поделился имеющейся у него информацией по поводу топливных поставок:
«Поставки на территорию Абхазии, насколько я информирован, идут с учетом таможенной пошлины. Что у компании «Роснефть», что другие. А это очень серьезная цифра – до 300 долларов доходит. Плюс еще транспортная составляющая, которая является экспортным тарифом и значительно отличается от внутренних тарифных образований перевозок. То, что надо углубиться в этот вопрос – 100%. Посмотреть какая маржинальность у торговли нефтепродуктов. И посмотреть, что можно сделать на внутреннем рынке».
Введение НДС, логично, принесет с собой и повышение цен на различные категории товаров. Однако из здесь прогнозы у всех разные. По предварительным подсчетам Минэкономики, повышение составит в целом 5%, вице-премьер Сериков назвал цифру 10%, председатель комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Георгий Агрба после исчислений на доске вывел цифру 13%, а по мнению заместителя председателя ТПП Адгура Лушба, цены подскочат на 15%.
«Меняется налоговая система, к этой системе должен приспособиться бизнес. Это нормально. Попытки поднять цены, конечно, будут. Врать мы никому не собираемся. Я считаю, что это в первую очередь колебание цен. Потому что если бизнесмен поднимет цену, это не значит, что по этой цене у него товар кто-то купит. У него просто может остановиться продажа», - отметил заместитель Министра экономики РА Ахра Аристава.
Сошлись дискутирующие в одном – введение закона не должно ухудшить условия деятельности мелких и средних предпринимателей. При населении 243 тысячи человек только 40 тысяч задействованы в частном секторе, а 10 занимаются предпринимательством. Получается, что эти 10 обеспечивают товарами всех остальных. Заседание комитетов длилось более двух часов, а вот чего в итоге больше – вопросов или ответов, выяснится на сессии парламента.