Депутаты Парламента РА проголосовали за учреждение Конституционного суда
ИЗБРАННОЕ
Депутаты Парламента РА проголосовали за учреждение Конституционного суда
01.06.2015
В Абхазии учрежден Конституционный суд – за него проголосовали депутаты Народного Собрания. Всего же в повестке парламентского заседания было 42 вопроса, касающихся реформирования судебной системы республики. Народные избранники также одобрили изменения в закон «О пенсионном обеспечении инвалидов Отечественной войны народа Абхазии и их семей», ввели особый правовой режим на территории природно-заповедного фонда, подкорректировали закон «О доступе к информации».
Наделавший немало шума и вызвавший жаркие дискуссии закон «О доступе к информации» принят депутатами сначала во 2-ом, а затем и в 3-ем, окончательном чтении. Представители СМИ республики не раз обращались к парламентариям с просьбой уделить большее внимание проблеме несвоевременного оповещения журналистов о событиях и отказа от комментариев. По закону «О пенсионном обеспечении инвалидов, семей погибших и семей умерших инвалидов Отечественной войны народа Абхазии» на каждого ребенка инвалида приходилось открывать пенсионное дело. По мнению депутата Леонида Чамагуа, подобная мера обрекает на излишнюю беготню:
«Чтобы избежать дополнительной бумажной суеты, мы просто в пенсионные дела инвалидов собираемся вкладывать свидетельство о рождении детей. Это касается доплаты на каждого ребенка инвалида Отечественной войны народа Абхазии».
Данный законопроект был принят в 1-ом, затем и во 2-ом, окончательном чтении.
Спикер Валерий Бганба внес на рассмотрение парламентариев, проект закона, предусматривающий запрет на строительство всех видов новых объектов и реконструкцию действующих на территории природно-заповедного фонда:
«Специального закона, который ограничивал бы и регулировал эту сферу, нет. Есть закон об охране окружающей среды, есть земельный кодекс, где говорится в общем, что на каких-то землях режим работы должен быть другим. Но, к сожалению, нигде нет четких рамок».
В общем и целом, проект был встречен одобрительно. Однако, депутат Ахра Бжания высказал мнение, что ему не понятна позиция коллег. Так, на прошлых заседаниях Бжания предлагал аналогичный проект - запретить строительство и реконструкцию на объектах историко-культурного наследия. Тогда проект поддержан не был.
«На мой взгляд у нас не должно быть двойных стандартов. Если мы беремся охранять нашу экологическую среду, что безусловно является нашим наследием, то с таким же успехом и на тех же правовых основаниях, мы должны охранять и нашу культурную среду, - отметил Ахра Бжания.
Депутаты ссылались на то, что по охране объектов историко- культурного наследия закон есть, и принимать к нему поправки излишне. Но, по словам Ахры Бжания, существующий закон имеет огромные пробелы, которыми часто пользуются недобросовестные застройщики:
«Если бы у нас были идеальные законы, мы бы вообще их не исправляли. В области охраны историко- культурного наследия существует огромная брешь».
В итоге, законопроект, предложенный спикером, был единогласно принят депутатами во 2-ом, окончательном чтении.
После этого парламентарии перешли к обсуждению вопросов основной повестки дня. Главным пунктом докладчик депутат Валерий Агрба обозначил утверждение в республике Конституционного Суда:
«Это неотъемлемый атрибут современного демократического, правового государства, без которого невозможно обеспечивать конституционную стабильность, верховенство конституции и в общем законности по государству».
Согласно закону, первый состав Конституционного суда должен быть утвержден совместно Президентом и Парламентом в течение одного года. Вступит в силу закон 1 января 2016 года. Судьи конституционного суда будут избираться сроком на 15 лет, без права переизбрания, судья арбитражного суда - сроком на 10 лет.
«Установление новых сроков, которые превышают полномочия и Президента, и депутатов даст, конечно, больше оснований для независимости судей от влияния исполнительно и законодательной ветвей власти, да и в принципе для стабильности всей судебной системы», - обобщил депутат Валерий Агрба.
В залах судебных заседаний будет установлено аудио- и видеонаблюдение, что также обеспечит более прозрачный ход процессов. Председатель Верховного Суда Роман Мушба выразил солидарность с большинством предложенных изменений, несмотря на наличие неких опасений:
«Мы опасались, что если поспешно примем все эти законодательные акты, не приведет ли это нашу судебную систему в какой- то правовой хаос. Такие опасения сохраняются и сегодня, но не вступив в бой, не оценишь победы».
По мнению Романа Мушба, все принятые поправки направлены на улучшение судебной системы, защиту прав человека- гражданина. Закончив с этой темой, Мушба оповестил депутатов о своей отставке:
«В качестве председателя Верховного суда я здесь присутствую в последний раз. Меня давно беспокоят военные болячки. Я устал морально. Истекает мой конституционный срок. Я принял решение уйти в отставку».
За вклад в развитие законодательства и работу над его реформированием парламентарии приняли решение наградить Романа Мушба парламентской грамотой.
Илана Казанба.